黔中大地上的新星文/林柏海_原创文学_开阳论坛

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发表于：2013/2/28 10:20:38
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黔中大地上的新星

——浅述开阳60年

林柏海

开阳县位于黔中腹地，乌江南岸。东与瓮安、福泉接壤，南与龙里、乌当毗邻，西与修文、息烽交界，北隔乌江与遵义相望。国土面积2026平方公里。辖6镇10乡，108个行政村，11个居委会。人口42.88万人。解放60年来，开阳发生了翻天覆地的变化。2008年，全县生产总值55.96亿元，人均生产总值13625元，固定资产投资49.47亿元，农林牧渔业总产值153274元，规模以上工业增加值24.50亿元，社会消费品零售额12.36亿元，农民人均纯收入4350元，分别在贵州省县（区、市）级中排名18位，16位，8位，20位，13位，19位，10位，排名前列。除贵阳市区外，开阳县已成为贵州省一颗的新星。

基础设施日趋完善

解放初期，开阳县连接外界的公路只有贵（阳）至开（阳）公路和开（阳）至修（文）公路，道路等级率极低。大部分乡、村没有公路，物资运输人挑马驮。上世纪50年代至60年代中期，相继改造或建成了禾丰连接贵阳，冯三至马场连接遵义，花梨连接瓮安的省道、县道，修通了区公所和乡到村公路，基本形成全县公路网。1978年后，全县再次掀起建路热潮，行政村村村修通公路；投资1300多万元，改造连接210国道的贵（阳）至开（阳）公路开阳至修文久长段为三级沥青路面。2001年到2005年乡乡通油路。2006年贵阳云锦庄至开阳高等级山岭重点二级公路投入运行，开阳融入贵阳市1小时经济圈。小康路、扶贫路快讯延伸，2008年村村公路硬化，公路里程2733公里。新世纪几年间，先后架起了棉花渡大桥、楠木渡大桥、翁昭大桥、清水江大桥，建成了开阳县新客运站、龙岗镇客运站、楠木渡镇客运站等。小轿车进入百姓家庭，摩托车几乎家家有，拖拉机、三轮车成为农民的耕地工具。

解放初期，开阳县城建成区面积0.286平方公里，大小街道4条。直到1978年，仍然是泥土街，晴天一街灰、雨天一街泥，部分街道破烂不堪。1982年进行路面硬化。随后对乡（镇）政府所在地街道改造硬化，县、乡面貌大为改观。1985年，相继改造了老城主要街道9条。90年代至新世纪初，县城建成区日渐扩大， 1998年1.8平方公里，2008年发展到7.5平方公里。街道迅速延伸，新建了开州大道（樱花大道），胜利西路、东兴1号路、2号路、3号路等大街道23条，改造了西街（磷都大道）、成北路、城南路等主要老街道9条。新老街道拉动县城发展。在街道两旁相继建成了云开广场、南江广场、环湖新区等人文休闲场所，南江花园、鸿福花园、路发园林、紫江花园等人居场所。一栋栋楼房掘地而起。近几年以建设“全省一流山水园林生态文明县城”为定位，通过旧城改造、新区建设、优美乡（镇）建设“三轮驱动”，推进城市转型。通过城市“三废”处理、创建文明城市等措施，加强对城镇空气质量、生活环境、噪声污染等治理。县城道路宽敞洁净，楼房错落有致，广场幽雅宜人，小区绿意盎然。同时有重点地发展一批“生态工业小镇”、“生态农业小镇”、“生态旅游小镇”等，乡（镇）发展突飞猛进，日新月异。

1978年前，开阳县每个乡（镇）只有3到5部手摇电话。1979年，拆除三路载波机，安装312IV电子管十二路载波电话终端机，县城结束手摇电话机历史。上世纪80年代实现了纵横制自动到小程控电话，90年代电话进入飞速发展时期，固定电话发展到村、到农户。新世纪初，手机几乎在全县家庭中都有，街前巷尾到处看到手机通话的场景。

解放初期，煤油灯照明在开阳县农村使用了相当长的时期。上世纪60年代初，县城葡萄井电站第一部发电机投入运行，部分城区结束煤油灯照明历史；70年代，公社、大队及生产队兴办小型水电站热潮，1978年，全县有小型水电站44个，发电能力2182千瓦。1988年将变电站改用2×5000千伏安变压器，增至1万千伏安。1990年，兴建110千伏变电所，全县乡乡通电，1994年成为全省第一个“村村通电”县。1995年率先在全省实现村民组组组通电目标。1999年至2001年，对全县农村电网改造，为农民安装一户一表，致使电饭锅、电冰箱等家用电器迅速进入百姓家庭，在农村普及。2003年，对县城城区供电城网改造，供电可靠率达到99.97%。2006年，全县农村电价实行同网同价。新世纪几年间，先后建成或正在建成了大花水电站、南江电站、紫江电站、格里桥电站等。

国民经济和谐发展

开阳县根据党和国家各个时期国民经济和社会发展要求，对产业结构，所有制结构等分别制定了积极的政策和措施，适应各个时期的国民经济和社会发展需要。1978年前，全县国民经济以农业为重点。经过前30年的艰苦努力，初步建成了一批地方“五小”工业和交通运输、商业贸易、邮电通讯等事业，逐渐改变了农业经济占主导地位的局面。1978年后，国民经济进入快讯发展时期。在“三个有利于”和“发展才是硬道理”理论指导下，“稳定提高第一产业，调整优化第二产业，大力发展第三产业。”不断推进产业结构向科学合理方向发展，形成了以公有制为主体，多种经济成分共同发展的多元化所有制格局。特别是改革开放30年来，产业结构经过不断调整，日趋科学合理。1952年的产业机构为91.69：0.06：8.25，1978年为55.75：18.95：25.66，2008年为16.9∶61.6∶21.5。上世纪80年代，国内生产总值年均增长8.85%，1990年国内生产总值达到3亿元，比1980翻了1番；90年代，国内生产总值年均增长12.29%，1998年12.08亿元，比1990翻了1.88番；2000年后，国内生产总值年均增长15.1%，2008年实现55.96亿元，比1998年翻了4.63番。县级财政收入8.45亿元，是1952年的670.6倍，是1978年的113.1倍。2002年起，财政收入每年按1个多亿的速度递增。

开阳县在恢复农业生产，以兴修水利为重点的农田基本建设等方面取得了很大的成就。1972年，全省生猪养殖现场会在开阳召开，生猪养殖一直名列全省前列。1978年后，在以粮为主，多种经营方针的指导下，先后建成全省烤烟、油菜籽、生猪等生产基地和全市的生姜、大蒜等生产基地。1998年粮食总产14.01万吨，结束了粮食长期靠调进的历史。2000年后，对农业进行转型，根据全县“东、西、南、北、中”五大产业规划布局，大力实施农业产业结构调整、农村生态能源建设和龙头企业带动战略，全面推动现代农业发展。一是以大中型水库、农业综合开发和农村小水池建设为重点，加强农业基础设施建设。二是着力推广“养殖—沼气—种植”三位一体的循环经济模式。连续9年实施“四改一气”农村生态能源建设项目。三是加快农村产业结构调整，每年安排贴息资金推进全省现代农业示范点为重点的油菜、无公害蔬菜、标准化经果林、茶叶及草食型畜牧业等种植养殖基地建设，推进“公司+基地+农户”，“公司+协会+农户”等多种模式，形成市场拉动、政府扶持推动、龙头企业带动的农业产业新格局。以富硒粮油公司、华兴油脂公司、台农公司、青蓝紫茶叶公司等为代表的一批龙头企业迅速发展壮大，促进农业向产、供、销，贸、工、农一体化方向转变。四是加大新农村建设。重点打造“十里画廊”旅游区中的生态文明示范点建设。2008年，农林牧渔业总产值15.32亿元，比上年增长9%。粮食稳定发展，农副产品业发展迅速，彻底改变了农业的经营模式。

开阳县素有磷都之称，蕴藏着丰富的优质磷矿，与云南昆阳磷矿、湖北襄阳磷矿并称“三阳开泰”。60年间，建成了以磷化工为龙头，轻工和农副产品加工为辅的工业经济体系。工业总产值1952年3万元，2008年80.95亿元，是1952年的 269833倍。建国初开阳几乎没有工业，到1978年前，地方“五小”工业，规模小，门类少，只是简单的再生产，低速发展。上世纪80年代后期，加大了乡镇企业发展，加快国有企业技术改造，1987年，工业总产值越过1亿元，工业成了开阳县的支柱产业。为转变经济发展方式，2004年，开阳“贵阳市开阳磷煤化工（国家）生态工业示范基地”经国家环保总局批准建设，确定了以磷化工为主，煤化、氯碱化工、能源工业、“三废”综合利用等为辅的产业发展方向，推动了工业转型。通过落实国家和省、市节能降耗政策、“三废”综合利用、推广节能技术和节能服务、重大项目带动、强化招商环境等多项措施，淘汰落后生产力，转变简单生产模式，实现了传统工业向生态循环工业的转型。2008年，开阳化工公司50万吨/年甲醇、开磷集团120吨磷氨、路发公司25吨磷氨、青利天盟1.4万吨黄磷、国华天鑫和安达公司各20万吨氯碱，大花电站、格里桥电站、南江电站等一系列循环经济重点项目相继落户开阳，大批资金参与开阳循环经济建设，循环经济生态效应逐步凸起。2008年规模以上企业工业总产值80.95亿元，比上年增长24.4%。实现增加值24.5亿元，比上年增长23%。

开阳县旅游业1996年起步，发展迅猛。2002年被全国地理经济年会专家誉为“中国绿色喀斯特生态世界公园”，国家发展改革委和国家旅游局确定为全国155个最具发展潜力的景区之一，2004年，南江大峡谷景区被世界旅游组织专家评定为全省最具发展潜力的A级旅游资源之一，禾丰乡马头寨、高寨乡格林等村寨群被列入“十一五”期间全省重点打造的49个乡村旅游村寨。开阳自然资源和人文景观的旅游组合优势被上级命名为“中国喀斯特生态世界公园”。2000年来，依托旅游资源，不断强化县城旅游集散功能，已形成以县城为核心、以南江大峡谷为龙头、香火岩为龙身、紫江地缝为龙尾、构皮滩库区千岛湖为龙珠的“金龙戏珠”旅游发展格局。2004年，又从独特的自然资源、生态资源、产业资源和人文资源出发，以青龙河十里画廊乡村旅游区和高寨苗族文化旅游区为主体，推出以“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”为内容的民俗风情旅游。相继举办了2次“全国汽车拉力锦标赛贵州开阳拉力赛”和“2007中国8226贵州“十里画廊”（开阳）乡村旅游文化节暨贵州省第二届摄影艺术节”、“2008中国.贵阳避暑季”在开阳县隆重举行开幕式、“首届贵州开阳南江枇杷文化旅游节”、“烟花三月下开阳——观五环、迎奥运”春季游一系列的大型活动。2008年，全县旅游业接待游客56.8万人，实现旅游收入1.53亿元。为适应第三产业发展，相继新建了一批综合市场、农贸市场、市场规模逐渐扩大，商品琳琅满目，人气旺盛，秩序井然。

社会事业欣欣向荣

在邓小平“科学技术是第一生产力”理论指引下，开阳县的科普、民营科普不断发展，20世纪90年代起，每年组织专业技术人员对县境实施的科技项目进行评审验收，帮助、指导相关部门和企业进行推广运用，使之转化为经济效益和社会效益，促进经济发展与社会进步。1958年至2007年的50年间，科技获奖项目81项，其中国家级4项，省级11项，地（市）级66项。1999年创建科技县工作获全省第二名，成为省级科技工作先进县。2002年国家科技部批准开阳县“通过1999～2000年度全国科技进步考核”，授予“全省科技进步先进县”称号，并受到表彰。2004年连续两次通过国家科技部“全国科技进步考核”，连续三次获省科技厅授予的“全省科技进步先进县”称号。2005年，通过科技部2003～2004年度“全国科技进步考核”，获“全省科技进步先进县”称号。2008年，组织实施各类科技项目53项，实施国家、省、市科技项目9项。专利申请10件,获得受权专利12件。

教育经受“文化大革命”冲击，1978年起，恢复高考，落实知识分子政策，逐渐恢复。采取机构改革，学校科学布置，县财政资金投入，培训教师等措施，基本形成了以政府办学为主，社会各界参与办学的格局。幼儿教育，小学教育，普通中学教育，职业技术教育，特殊教育，少数民族地区教育，实施普及九年义务教育，成人教育等全面发展。1951～2007年升入各级各类大专以上院校学生15700余人。全县已实现普及九年义务教育，适龄儿童入学率99%以上。全县教育布局进行了规划调整，师资水平日渐提高，教育设备场所焕然一新。开阳一中申办为省级示范性高中。职业教育蓬勃发展，成人教育方兴未艾。在农村基本扫除了青壮年文盲。两基工作扎实推进。2008年，全县拥有各级各类学校183所，在校学生79782人，九年义务教育人口覆盖率100%，入学率99.9%，巩固率98.8%，适龄儿童入学率99.6%，初中阶段学生毛入学率103.48%。

卫生事业形成了防病、治病、中西医结合的卫生防治体系。16个乡（镇）建成卫生院，村村有卫生室。县城有综合性人民医院、中西医结合医院、妇幼保健站、卫生防疫站等。个体诊所，医药零售点遍布城乡。从上世纪90年代起，人人享有初级卫生保健以来，人民健康水平逐步提高，一些严重危害人民身体健康的传染病、慢性病、地方病和职业病得到有效控制。2008年，全县有卫生医疗机构516个，床位1145张，卫生技术人员1430人，参加新型农村合作医疗人员覆盖农村人口。

文化体育事业的发展在1978年前比较缓慢，全县仅有广播站转播中央广播电台和贵州人民广播电台节目，县城仅一座电影院，农村电影放映队较少。自上世纪70年代末县城建成电视差转台，电视节目入住百姓家庭，随后电视节目由原来的3个频道增至28个频道，2008年由程控系统转换为数字系统，频道近100个。自办节目丰富多彩。农村地面卫生接收站快讯递增，电视、广播覆盖100%。16个乡（镇）建成了有线电视网、文化站、精神文明活动中心，人民群众的文化生活十分活跃。1997年县城新建了占地2.58万平方米，包括田径、足球、排球场在内的综合性体育场。2006年建成了规模宏大的开阳县体育馆、文化宫、图书馆。

开阳县文化底蕴深厚，文艺走过了如歌的岁月。十一届三中全会以后，大批新老作者脱颖而出，加入国家及省、市作家协会的会员115人（次），在全国及省、市报刊上发表群众喜闻乐见的文学、书画、摄影、音乐、舞蹈、戏剧等作品9000余篇，部分作品获得国家、省、市奖励，不少作品走出国门，在海外展出、发表，被永久性收藏。《茉莉文学》办刊三十年，扶持培养了一大批文艺新人。出版了《神奇的开阳》、《跨世纪的回归曲》、《压不垮的开阳人》等二十余部集体著作；《开阳县志》、《双流镇志》、《开阳年鉴》、《开阳县教育志》等30余部志书；个人出版文集日见增多。2002年，开阳县获得“中国散文诗之乡”称号。

60年来，开阳发生了翻天覆地的变化，人民生活蒸蒸日上，各行各业欣欣向荣。成为了黔中大地上一颗靓丽的新星。这颗新星将在如歌的岁月里继续闪烁。

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主题: 黔中大地上的新星 文/林柏海

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